オーストラリアにおける貿易・投資上の問題点と要望
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本表の見方 |
16. 雇用 |
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経由団体※ |
問題点 |
問題点の内容、国際経済法上・二国間協定上の解釈 |
要望 |
準拠法、規則、運用 |
日機輸 日商 |
(1) 就労ビザ申請要件の厳格化、審査手続の長期化、高コスト | ・2017年7月に就労ビザ厳格化の法改正について発表。英語力が必須条件、職業リストの変更、無犯罪証明書の取得義務化など含めた厳しい条件となった。また2018年3月より申請料金も大幅な値上げになった【←進展あり】 ・2017年4月以降の就労ビザの大幅改訂により申請要件が厳格化したことに加え(無犯罪証明書の提出ならびに海外渡航履歴の申告)、これまで2週間から1ヶ月程度だったビザ発給までの審査期間が、2-3ヶ月から半年程度要しており、駐在員派遣に重大な支障が発生している。 ・外国人労働ビザ(457ビザ)の制度改正に伴い審査が長期化している。 例)ビザの有効期限の短縮化(職種によっては最長2年) 英語テスト実施(免除規定あり)、 無犯罪証明書の提出義務化 |
・2012年の遠隔地勤務手当ての課税、2013年の申請コストの値上げ、英語力の要件追加に続く、外国人労働者向けの制度変更であり、ビザ取得に関する手続きの簡素化及び審査期間の短期化をお願いしたい。 ・就労ビザ申請の要件簡素化および審査の迅速化を早急に対応頂きたい。 ・審査の短期化。 |
・移民法 ・日豪EPA |
(対応) ・サブクラス457ビザの取得には、3段階(スポンサーシップ→ノミネーション→長期就労ビザ)の申請許可が必要となる。申請書に必要な書類は、パスポート、Form1066、結婚証明書、スポンサーシップ許可証、ノミネート許可証、資格審査書類の他、1年を越えて滞在する場合、健康診断書、人物審査、過去の出入国歴に関する書類等を提出する必要がある。更に英語を第一母国語としない国の居住者には、一定レベルの英語力を求められる。豪州企業がスポンサーの場合はインターネット申請、豪州国外企業がスポンサーの場合は在日豪州大使館で申請となる。 ・2008年5月5日、エバンス移民・市民権相は、 1) 457ビザ申請の処理の円滑化のため特別チームをシドニー、メルボルン、パースに設置する、 2) 良好な実績のある企業に申請に当りファーストトラックを認めるという改善案を早期に実施すると発表した。 ・2009年3月16日、エバンス移民・市民権相は、2008/2009年度の技術者移民の受け入れ枠を当初予定の13万3,500人から11万5,000人に削減すると発表した。 ・2009年7月1日、移民・市民権省は、長期就労ビザ(457ビザ)の審査の一部変更を発表した。これにより、安全確保と不正防止の観点から、ブラジル、フィジー、中国、インド、パプアニューギニア、フィリピン、南アフリカ共和国、タイ、ベトナム、ジンバブエの10カ国からの溶接工、自動車工、料理人、整備工、金属製造業工については技術審査が必要となる。これら対象国と職種については、今後、さらに追加されるとしている。 ・2009年7月1日、移民・市民権省は、長期就労ビザ(457ビザ)の規則を一部改正して、457ビザを持つ労働者の最低賃金を4.1%引き上げるとした。これにより最低賃金は、一般職で年間4万5,220オーストラリア・ドル(豪ドル)、IT関連職は、6万1,920豪ドルとなる。 2011年9月現在、一般職で年間4万9,330豪ドル、IT関連職で6万7,556豪ドルとなっている。 ・2010年2月18日、移民・市民省発表によると、2009年/2010年度累積(09年7月〜10年1月)の457ビザの認可件数が47.4%減少した。 ・2010年2月現在、457ビザの申請から認可まで約1カ月程度かかるのが一般的であるが、2009年後半3カ月以上かかっていたことに比べると、改善しているとの感触。(2010年2月26日付JETRO通商弘報) ・2013年7月1日、連邦政府は457ビザの取得条件を改正した。既に雇用しているオーストラリア人および永住権保持者の業務研修に係る要件、スポンサー可能な従業員数の上限、技能の査定要件、スポンサーする従業員の賃金の妥当性に対する評価、英語力に関する規定を職業によって免除する措置の廃止などビザ取得条件を厳格化した。 |
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(改善) ・2014年10月14日、連邦政府は457ビザの規制を緩和すると発表した。その骨子は、 (1) 不正のリスクが少ない申請者については審査を簡素化する (2) 新規事業者のビザスポンサー期間を12カ月から18カ月に延長する (3) スキルと英語テストの条件を緩和する (4) 毎年改定している申請者の年収の閾額5万3,900豪ドルを2年間据え置く 産業省発表 Reforming skilled migration to improve Australia's competitiveness 2014年10月14日 (https://www.minister.industry.gov.au/ministers/macfarlane/media-releases/reforming-skilled-migration-improve-australias-competitiveness) |
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