南アフリカにおける貿易・投資上の問題点と要望

19. 工業規格、基準安全認証
経由団体※	問題点	問題点の内容、国際経済法上・二国間協定上の解釈	要望	準拠法、規則、運用

JEITA
日機輸

(1) 安全規格認証取得の困難・煩雑・遅延

・輸入通関に安全規格認証LOA提示が求められる。
これを取得するために①CB Report ②EMC準拠 ③Energy Efficient Reportの提出が必要。
また一部商品では④南アフリカ専用プラグ仕様が求められる。
【支障となっている課題】
①昨年まで3ヶ月であった認証取得期間が、現在は6ヶ月以上。
商品切替サイクルが通常1年である当業界において、タイムリーな新製品導入ができない。
②一方ローカル生産品に対しては1～2ヶ月程度で認可される。
③当局によるLOA申請書類確認にすら時間が掛かっている。時に必要書類提出後、2～3ヶ月経って追加書類、訂正等を求められ、再提出後更に、認証取得待機6ヶ月掛かることもある。
・南アフリカでは、電気製品に対する電気安全規格（IECEE）に対する準拠が求められており、輸入販売許可書として、Letter Of Authority（LOA）取得が義務付けられている。LOA発行はNational Regulator for Compulsory Specifications（NRCS）が担っておりますが、書類審査に時間が掛かる過ぎる為、製品輸入販売に支障を来している。LOA申請後約6カ月を要する。

・当局NRCSにおける承認期間短縮化（ローカル生産品と同じ1～2ヶ月）、即時提出書類確認を要望する。
・また②Energy Efficiency Reportのような新規制を導入時には、同時にそれに対応できる人員を増員するなど、適切に対応してほしい。
・NRCS審査担当者増員による速やかなる対応を望む。

・SABS電気安全規格

日機輸

(2) 省エネ規制におけるIEC評価レポートの不受理

・2015年5月よりEnergy Efficient規制発行。
安全規格認証取得の際にEnergy Efficency Report提出が義務化。
課題として、南ア規格はIEC欧州規格に準拠/連動しており、規制上にも両規格ナンバー関連性/対比がなされているにも関わらず、認証評価者によりIEC規格ナンバーに基づくレポート提出を拒否される。

・評価担当者による評価基準のばらつきを是正すると共に、規制で認可されているIEC評価レポートの受付を徹底して欲しい。

日機輸

(3) 不合理なEMC規制

・EMC規制について、以下の問題がある。
－2017年4月24日にSABSのwebページにて予告なく、かつ施行日・強制日が6月1日で要求された。
－適用までの猶予期間も適切に設定されないまま施行された。
－認証取得のためには当局が認定する試験所が発行する試験レポートが要求される。
－認定試験所が不十分なまま施行され、試験が実施できない、あるいは非常に長期間を必要とする。
－発行されるCoCの有効期間は1年であり、毎年の更新が要求される。

・規則の見直し、および施行の延期。
・適切な移行期間の設定。
・当局認定試験所外の第三者試験所発行のレポートの受け入れ。
・CoC有効期間の排除。

・Modification of the South African Bureau of Standards Program on Issuance of Certificates of Compliance Related to Electromagnetic Compatibility for Manufacturers.

※経由団体：各個社の意見がどの団体を経由して提出されたかを表したものであり、表示団体を代表する「主張」「総意」等を意味するものではありません。

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